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农业农村部部长韩长赋:开启“三农”发展新征程

时间:2020-01-19

开创“三农”发展新征程(以习近平中国特色社会主义新时代

新天气新时代、新成就、高端访谈为指导)

采访农业和农村事务部部长韩长福

高蔡,本报记者

农业不强,农村美不美,农民不富裕,这决定了全面小康社会的质量。中国共产党第十九次全国代表大会提出实施农村振兴战略。习近平总书记在NPC、CPPCC会议期间出席山东代表团审议时,就农村振兴战略的实施发表了重要讲话,强调要扎实实施农村振兴战略。实施农村振兴战略是新时期“三农”工作的总体出发点。农业和农村事务部部长韩长福在接受记者采访时表示,农村振兴战略符合城乡关系的阶段性变化,遵循农业和农村现代化建设的规律。这是一项涉及全局、基础和长远的重大战略部署。它开启了新时期“三农”发展的新征程。以更大的决心、更明确的目标和更有力的措施,促进农业的全面升级、农村的全面进步和农民的全面发展。我们应该走中国特色社会主义农村复兴之路,使农业成为有前途的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的美好家园。

投资实实在在的钱,通过努力工作促进村庄的全面振兴。

习近平总书记在中央农村工作会议上提到了振兴中国特色社会主义农村的“七条道路”,山东代表团还表示,推进农村产业、人才、文化、生态和组织的“五个振兴”,是实施农村振兴战略的方向、重点和总体安排。

韩长富说,实施农村振兴战略需要做很多工作。总之,我们应该特别注意“三大问题”。一是制定重大计划。按照“五位一体”的要求,要从工业发展、农村布局、土地利用、基础设施、公共服务等方面规划,绘制蓝图,坚持到底。第二是出台重大政策。研究制定相关政策,推进制度创新,增强农村发展活力。第三是实施重大行动。农村的振兴需要真正的投资和真正的工作。我们要坚持问题导向,坚持短板,规划实施农村人居环境整治三年行动,工业兴村强县行动,准确打好脱贫三年仗。

在习近平总书记强调的“五个振兴”中,第一个振兴是振兴农村工业。工业繁荣是农村振兴的重点。通过发展现代农业,提高农业的质量、效率和竞争力,增加农民收入。首先,要进一步调整和优化农业结构,促进农业一、二、三产业的整合和发展,解决农民就业转移,延伸农业产业链。二是提升质量,促进农业和绿色发展,实现供给、收入和生态的协调统一。三是扩大农业功能,把农业与农村社会、文化和农耕文明联系起来,把城乡联系起来。

通过产业振兴,在农村振兴的大格局下,农业应实现快速发展、转型升级,促进农村生态环境、农村文明和社会治理的全面进步。

尊重农民的主导地位,不断提高亿万农民的归属感、幸福感和安全感。

第十九次全国代表大会强调,在实施振兴农村战略时,应优先发展农业和农村地区。如何优先发展农业和农村?关键是实施体制安排。

韩长富说,实施农村振兴战略应该贯彻“四个优先”,即干部优先配置、要素优先配置、资本投资保障优先、公共服务优先。为了加强这些领域的研究,有必要思考体制机制和具体政策。实施农村振兴战略需要投入大量现代资源用于农业和农村建设。关键是要解决“人、地、钱”三个问题。

围绕解决“人”问题,培养和吸引各界人才参与农村建设。有必要培养新的专业农民,加强新的农业经营主体。我们将吸引各类人才到农村创业创新。

着力解决“土地”问题,加强农村振兴的制度供给。必须创新土地收入分配机制,解决“农村土地不能单独使用、不能很好利用”的困境。承包土地在承包关系中应长期保持稳定不变,“三权分立”;宅基地应探索相关政策,盘活闲置农房和宅基地,走“三权分立”的道路,在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上,适当放开宅基地使用权。集体建设用地应当探索直接市场准入,实现相同的土地、相同的权利和相同的价格。

着力解决“钱”问题,加强投资支持。公共财政要向“三农”倾斜,逐步解决基础设施和公共服务的巨额债务问题,加快完成短期扶贫项目。

韩长富说,近年来农村私人资本投资增长迅速。工商资本下乡,应该鼓励欢迎,优化环境,保护积极性。同时,要加强引导和标准化。

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